羊旗村是黄河公司定点帮扶的两个贫困村之一，全藏族传统牧业村，隶属黄南州泽库县，海拔约 3 7 00米，自然环境相对恶劣，原为国家级贫困县、“三区三州”深度贫困县，也是我省深度贫困县。

2019年，公司扶贫办公室主管孔佑勇、更尕尖参，相继请缨接任驻羊旗村第一书记和工作队员，接棒冲刺脱贫“最后一公里”，决胜攻坚战，衔接乡村振兴。

到村后，面对党支部向心力、凝聚力、号召力和战斗力不强，产业不兴，天天中彩票下载不畅的状况，作为第一书记的孔佑勇陷入了沉思反省。有党委政府的坚强领导，有公司的大力支持，有同事的协力帮助，有县委组织部高规格打造的党群服务中心平台，看着牧民群众渴望的眼神，想着决不能辜负部队和公司的教育培养信任。他没有退却，带领队员勇往而直前。

高规格打造党群服务中心

“给钱给物不如建一个好支部”，建好支部需要建好打造联系群众的平台。

针对村原党员活动室面积小、活动难、设施不完善、影响加强党建工作的现状，争取公司援助资金114万元建成总占地面积565㎡，建筑面积365㎡的清洁能源党群服务中心，根据使用功能设有值班室、会议室、群团室、调解室、设备间、宿舍、卫生间、厨房等，以房顶光伏清洁能源发电实现供电、供暖、做饭，集供水、污水处理、智能控制于一体，契合了建设清洁能源示范省的部署要求。

县委组织部与公司共同出资36万元，对党群服务中心室内外进行设置布置，完善提升功能，硬化院内道路，配置健身器材，设置篮球场等场所，高标准高规格打造“党建促脱贫攻坚”标准化建设示范项目。党群服务中心不仅让村里党群活动有了地点、服务有了场地，群众也更乐意到这健身聊天办事，拉近了与群众的距离。小厨房让扶贫干部暖心暖胃，标间式宿舍也让扶贫干部安心住下、专心扶贫。

“一核三治”党建项目让“软件”不软

面对功能完善的党群服务中心，如何利用这一平台抓党建促脱贫攻坚，强化乡村天天中彩票下载，让“软件”也硬起来，成为当时驻村工作队面临的重大课题。

州委《关于构建“一核三治”村级天天中彩票下载体系助推藏区社会天天中彩票下载示范区建设实施意见》给工作队和村“两委”送来了管用的“真经”。以加强村党支部建设为核心，采取自治、法治、德治“三治融合”社会天天中彩票下载模式，努力打造共建共治共享的新时代村社天天中彩票下载新格局，助推村社天天中彩票下载和脱贫攻坚，为实现全面小康创造和谐稳定环境成了大家共识。

有了目标方案，行动落实就是关键，驻村工作队和村“两委”带领党员群众动了起来。

强化党建引领，着力发挥村党支部领导核心作用

立足现有设施条件，推进“十有”工程，建设新时代文明实践站、为民服务大厅、卫生室、图书阅览室、取暖设施、旗杆国旗、群众文化活动广场、村务公开栏、爱心小超市、厨房，党群服务中心平台作用逐步显现。

抓好“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等10项基本制度落实，着力推进党支部制度化、标准化建设。

设立村综合天天中彩票下载中心，易地搬迁点成立党小组，紧盯天天中彩票下载薄弱点、空白点和工作难点，做好重点人工作，化解邻里矛盾。

组建党员志愿服务队，开展党员与牧户结对子活动，完善服务内容，深化党员“戴党徽、亮身份、树形象、做表率”活动。

加强对村民自治、村务监督委员会及各种经济组织、群众组织、集体经济组织的统一领导，引领发挥作用。

用好各类资源，着力构建村民自治管理体系

规范决策程序，推行“一定两议三监督”（即确定具体事项，村“两委”联席会商议和村民大会决议，党委政府、村务监督委员会、群众监督）村级民主议事工作法。

村民讨论通过并遵守村规民约，让其成为牧民群众“心中的法律”，移风易俗，婚丧喜庆礼金不成千过万，培育良好村风、家风和民风。

强化党务公开、村务公开、财务公开，保障群众知情权、参与权、监督权，教育引导群众自我管理、自我服务、自我教育、自我监督。

明确治保会、调委会、联防队、监督委员会、妇联等基层群众自治组织职责任务，发挥其信息采集、社会天天中彩票下载、治安防控、服务群众等工作作用。

调动公益性岗位人员积极性，织密织牢织好社会防控、团结和谐的信息共享防控网。

加强依法天天中彩票下载，着力提升村社天天中彩票下载法治化水平

组织干部群众参加司法部门法治宣传教育活动，邀请帮扶单位和社会团体进村入社开展《民法》等与群众生产生活密切相关的法律宣讲，增强牧民法治意识。

帮助村民解决纠纷和司法部门法律援助，维护群众合法权益。

充分发挥法律途径在处理信访诉求中的主渠道作用，引导牧民群众依法、依程序表达诉求、解决问题。

开展“民主法治示范村”等创建活动。

弘扬新风正气，着力塑造村社德治秩序

开展庆祝新中国成立70周年和建党一百周年“十个一”系列活动，及妇女节传统节、赛马会等群众性活动和民俗娱乐，传承弘扬优秀传统文化。

开展信用至上、诚信兴业、履约守信等宣传教育引导，形成信仰法治、崇德向善、诚实守信的良好风尚。

开展“五好家庭”、“好婆婆”、“好媳妇”等创建评选表彰活动，传承好家风好家训好家教。

以“一核三治”项目化党建为载体抓手，抓班子、带队伍、促工作，逐步形成了党建精神文明、乡村天天中彩票下载振兴等硬件“较硬”、软件“不软”的良好局面，党支部向心力、凝聚力、号召力和战斗力显著增强，村社天天中彩票下载顺畅，为羊旗村注入了强大动力、增添了蓬勃活力。

帮扶 “组合拳”助推“一核三治”项目党建

乡村振兴是有效社会天天中彩票下载的必然要求，乡村天天中彩票下载有效推动脱贫攻坚衔接乡村振兴，相互促进，共同提升。

在享受党的惠民富民政策的同时，积极争取公司资源，多措并举打好帮扶“组合拳”，促进脱贫攻坚衔接乡村振兴与乡村天天中彩票下载齐头并进，呈现良好成效和清新气象，让“一核三治”更有底气，让村社天天中彩票下载更有温度。

清洁能源 + 扶贫振兴

清洁能源党群服务中心在日常用电发挥了作用，为青南无电地区提供了清洁能源供电取暖选择方案，余电上网收益归属村集体。

党建引领 + 扶贫振兴

高标准打造党群服务中心受到州县主要领导肯定和好评，村党支部荣获县委组织部“一核三治”项目化党建先进党组织，兄弟州县的村级负责人莅临考察交流。

产业发展 + 扶贫振兴

援资121.5万元帮扶村生态畜牧合作社购买藏系羊862只繁育发展，扶持发展壮大资金329600元，三年来共计收益225万元、分红171万元。

结对帮扶+扶贫振兴

机关24名干部结对认亲35户贫困家庭，开展20批次结对帮扶活动，发放慰问品（金）折合资金近4万元。

特困救助 + 扶贫振兴

两次拨付5.4万元、1.5万元救助资金，对暂时困难17户家庭实施一次性救助，把返贫致贫隐患消除在萌芽状态。

劳务就业 + 扶贫振兴

4户贫困户担任饲养员在合作社就业，40余名学生加入大中专生就业信息群群共享就业招聘信息。

民生项目 + 扶贫振兴

援资17.35万元，实施村毁道路修复、合作社畜牧饮水、贫困户暖炕等民生工程。

教育扶智 + 扶贫振兴

两次援助资金6万余元，购买电脑、消毒柜、电暖器等设备设施提升功能，购置移动教室迁移新址消除安全隐患。

七年努力，脱贫户的年人均收入由2015年的1733元提高至现在的10840元，增长超过6倍。羊旗村已从一个无村集体经济、无支柱性产业、致富无门的“三无村”成长为当地藏区“领头雁”。

强党建促进脱贫攻坚衔接乡村振兴，党的好政策和公司帮扶“组合拳”助推保障“一核三治”党建项目实施，肌体强壮了，充满活力了，天天中彩票下载更顺了，底气更足了，劲头更大了，牧民的日子更好了！